习近平总书记指出“中小企业联系（xì）千家万户，是推动创（chuàng）新、促进（jìn）就业（yè）、改善民生的重（chóng）要（yào）力量”，强调“中小企业能办大事（shì）”。工业和信息化部深入学习贯彻习近平总（zǒng）书记重（chóng）要指示批示（shì）精神，落实党中央、国（guó）务院决策部（bù）署，多措并举（jǔ）促进中小企（qǐ）业高质量发展（zhǎn）。在各级各部门和社会各界（jiè）的关心支持下，我国中小企业奋发图强（qiáng），开拓创新，数量规（guī）模快速增长，发（fā）展质效稳（wěn）步提（tí）升。随（suí）着新（xīn）一轮科技革命和产业变革深入（rù）推进，数字化转型成为关乎中小企（qǐ）业生存和（hé）发（fā）展的（de）“必答题”。

面对（duì）新阶（jiē）段、新机遇、新挑（tiāo）战，我部加强政策（cè）支（zhī）持，印（yìn）发《中小企（qǐ）业数字化赋能专项行动方案》（工信厅企（qǐ）业〔2020〕10号），联合财政部开展中小企业数字化转型城（chéng）市试点，遴选两批66个（gè）试点城市（shì），以城市为（wéi）主体推动中小（xiǎo）企业数（shù）字化改造（zào）；明确路径（jìng）指引，发（fā）布《中小企业数字（zì）化水平评测指（zhǐ）标（2024年版）》、《中（zhōng）小企业数字化转型指（zhǐ）南（nán）》，分（fèn）场（chǎng）景（jǐng）遴选196个中（zhōng）小（xiǎo）企业（yè）数字（zì）化转（zhuǎn）型典型案（àn）例（lì），促进“看样学样”；优（yōu）化公共（gòng）服务（wù），建设全国中（zhōng）小（xiǎo）企业数字化服务平台（tái），支（zhī）持24万家中小企业开（kāi）展数字化自（zì）测（cè），组织“数字化赋能中小企业全国（guó）行”活动1.2万场，举办（bàn）多（duō）场现场交流活动，推（tuī）动（dòng）互学互鉴。

开（kāi）展中小企业（yè）数字化赋能专项行动（dòng）以来（lái），我国（guó）中小企业数字化进程明显加快，发展质（zhì）量显著提升。为推（tuī）动中小企业数字化转型迈（mài）向更广范围、更高水平、更好质（zhì）效，我（wǒ）部联（lián）合财政部、中国人民银（yín）行、国（guó）家金（jīn）融监督管理总局、国家数据局（jú）研究制（zhì）定《中小（xiǎo）企业数字化赋能（néng）专项行动方案（2025—2027年）》，明确未来三年推动中（zhōng）小（xiǎo）企业数字化（huà）转型的主要思路和重点任务。

坚持分类推进，精准（zhǔn）施策。根据（jù）专精特新“小巨人”企业，省（shěng）级专精特新中（zhōng）小（xiǎo）企业和规上（shàng）工（gōng）业（yè）中（zhōng）小企业、小微（wēi）企业的（de）数字（zì）化转型差异（yì）化需求，针对性（xìng）推（tuī）进（jìn）数字化（huà）改（gǎi）造。坚持“点线面”结合，系统（tǒng）推进。点上推动中小企（qǐ）业关键业务场景深度改造（zào），线上大力（lì）推进（jìn）“链式”转型，面上推动（dòng）集（jí）群（qún）、园区整体转型。坚持向新发（fā）力，聚质赋（fù）能。着力加强（qiáng）人工智能、数据（jù）要素等新质生产力在中小企（qǐ）业（yè）的应用推广，加快培育（yù）数字经济领域优质中小企业，以新动能带动新（xīn）发展。坚（jiān）持因（yīn）地制宜，鼓励创新（xīn）。鼓励各地结合自（zì）身产业（yè）特点探索推动中小企业数字化转型（xíng）的创新路径，引导数字化服（fú）务商、金（jīn）融机构、公共服务机构等协（xié）同赋（fù）能。

随着（zhe）新一轮科技（jì）革命和产业变革（gé）深入推进，数字化转型成为关乎中（zhōng）小企（qǐ）业生存和发展（zhǎn）的“必答（dá）题”。面对新阶（jiē）段（duàn）、新机遇、新挑战（zhàn），我部深入（rù）贯彻（chè）党中央、国（guó）务（wù）院决策部（bù）署，以习近平（píng）新时（shí）代中国特色社会主义思想为指导，贯彻（chè）落实习近平总书记（jì）关于加快推（tuī）进新型工业化（huà）、促进中小（xiǎo）企业（yè）专精特新发展系列（liè）重要指示精神（shén），将推动（dòng）中小企业数字化转型与开展大规（guī）模设备更（gèng）新行动（dòng）、实施技术改（gǎi）造升（shēng）级工程等有机结合（hé），以中小企（qǐ）业（yè）数字化转型（xíng）城（chéng）市试点为抓手（shǒu），“点线面”结合推进数字化改造，加速人工智能创新应用和深度赋能，充分激活数据要（yào）素价值，着力（lì）提（tí）升（shēng）供给质效（xiào）和（hé）服务保（bǎo）障水平，实施中小（xiǎo）企业数字化赋能专项行（háng）动（dòng）。

《行动方（fāng）案（àn）》提出（chū），到2027年，中小企业（yè）数字化（huà）转型“百城”试点取得扎实成效。专精特新中小企业实现数字化改造应改尽改，细分行业国（guó）家级专精（jīng）特新“小巨人”企业数字化改造全覆（fù）盖，形成一批数字化水平（píng）达到三级、四级的转（zhuǎn）型标杆（gǎn）。试点（diǎn）省级（jí）专（zhuān）精特新中小企业数字化（huà）水平（píng）达到（dào）二级及以上，全国规上工业中小企业关键工序数控化率（lǜ）达到（dào）75%。中小企业上云率超过40%。初步构建起部省联（lián）动、大中（zhōng）小企业融通、重点场景（jǐng）供需适配、公共服务保障有力的（de）中小企（qǐ）业数（shù）字化转型（xíng）生态，赋能（néng）中（zhōng）小企业专（zhuān）精特新发展。

一共（gòng）有（yǒu）七大任务，分为五个板块，一是加强政府引导，以“百城”试点为（wéi）核心抓手，发挥中（zhōng）央财政资（zī）金引导作用，分批支（zhī）持100个左右（yòu）城市、4万多（duō）家中小企（qǐ）业深度改造（zào）。面向基础较好的工业大县（xiàn）大范围复制推广试点城市工（gōng）作经验和成果，纵深推动（dòng）工（gōng）业大县中小企（qǐ）业数（shù）字化转型（xíng）。二是坚（jiān）持（chí）企业（yè）主体，发挥企业主动性、创造性，面向（xiàng）专精特新“小巨（jù）人”企（qǐ）业开展系统化集成改造，面向专精特新中小企业和规上工（gōng）业（yè）中（zhōng）小企业（yè）实施重点场景改（gǎi）造（zào），面向小微企业推（tuī）广普惠性“上云用数赋智”服（fú）务（wù）。三是深化链群融通，推广龙头企业牵引的供（gòng）应链“链式”转型、平台企（qǐ）业驱动的（de）产业（yè）链“链式”转型和以集群、园区为单位的“面状”转型，支持（chí）统一数据标准，开放数（shù）据接（jiē）口，打（dǎ）造（zào）数字底座，加强资源共享，强（qiáng）化业务（wù）协同，探索新（xīn）模式（shì）、新业态。四是强化数智（zhì）赋能，发（fā）布中小企业人（rén）工智（zhì）能（néng）应用指引，加强应用推广，强（qiáng）化应用基础，建设一批适用于中小企业（yè）的重点（diǎn）行业（yè）大模（mó）型（xíng），推动人工智能创新赋能。提升中小（xiǎo）企业数据管（guǎn）理、利用能力，加强中小企业数（shù）据资源供给与价值（zhí）开发，加强专业普惠的数（shù）据（jù）服务供给（gěi），引（yǐn）导中小企业开展（zhǎn）数据资产价值评估和（hé）入表，深度激活中小（xiǎo）企业（yè）数据（jù）要素价值。五是优化供给服务，供需适配发展“小（xiǎo）快轻（qīng）准”数字（zì）化产品（pǐn）和解决方（fāng）案，增（zēng）强产品易用性及开发（fā）便捷（jié）性，培育壮大数字经（jīng）济领域优质企（qǐ）业（yè），提升数字化转（zhuǎn）型供给质效。构建中小（xiǎo）企业数字（zì）化转（zhuǎn）型标准体系，完善中（zhōng）小企（qǐ）业数字化转型服务载（zǎi）体（tǐ），增强中（zhōng）小企（qǐ）业（yè）数据（jù）与网络安全防护能力，提高数字化转型公（gōng）共服务（wù）水平。

《行动方案》提出五方面保障措施。一是强化组织保障（zhàng）。组织建（jiàn）立部省联动的中小企业数字化转（zhuǎn）型工作体系，加强相关部门工作协同，明确（què）重点工作组织分（fèn）工。二是加大资金支持。深入开展“一链一策一批”融资促进行动，通过贴息支持、专门信贷产（chǎn）品、增信措施及贷款政策等举措加（jiā）大支持力度。三（sān）是加强人才保障。通过中小企（qǐ）业服务“一张网”组织大规模培（péi）训（xùn），制（zhì）定数字化人才标准，依托（tuō）“制（zhì）造业人才支持计划”“国家卓越工程师实（shí）践基地”等加大人才培育力度。四是促进（jìn）交流互鉴（jiàn）。常态化举办（bàn）交流活动，推动试点（diǎn）城市对（duì）口协作与资源共享，促进供需精准对（duì）接，强化（huà）舆论宣传，及时（shí）推广转型经验和典型案（àn）例。五是深化国际合作。依托（tuō）国（guó）际合作机（jī）制、平台（tái），组织开展中小企业数字（zì）化转型国际交流（liú）合作活（huó）动，积极推动中小企业数字化转型优秀（xiù）解决方（fāng）案、产（chǎn）品服务（wù）、标准规范走出去。